特约撰稿 袁嘉婧

责任编辑：李润泽子

群山叠嶂，江河奔流，是重庆最深刻的地理年轮。在过去漫长的岁月里，高低错落、层叠延展的地势，让这里的出行和居住成了一场与大自然的博弈。

今天，这种因地势而生的空间格局，在霓虹灯影的包裹下，被打上“赛博朋克”“8D魔幻”的标签。游客涌入重庆，在李子坝“吞”下穿楼而过的轻轨，在依山而建的洪崖洞捕捉金色光影。热闹喧嚣之外，本地市民依旧在起伏的街巷里，为柴米油盐而奔忙。网红地标只是游客匆匆一瞥的风景，扎实的民生配套，才是一座城市真正的底色。

在南方周末城市（区域）研究中心最新发布的《57城市民待遇榜2025》中，得益于生态维度的大幅进步，重庆近三年来首次跻身前十、位列第八名，且在托育、养老相关指标上取得亮眼表现。

这是一份在极高难度下完成的答卷。作为典型的山地城市，崎岖的地势增加了公共空间规划的难度，庞大的人口基数和复杂的人口结构演变也加剧了民生保障的压力。

面对山高水长的自然限制与民生需求的刚性叠加，山城重庆，究竟该如何突破空间局限，在打造宜居底色的同时，托举起千万市民的日常？

扎实的民生配套，才是一座城市真正的底色（图：视觉中国）

山城，顺势而生的绿意

朝天门前，长江浩荡东去，嘉陵江蜿蜒而来，两江汇流，造就了泾渭分明的奇观。数十条山岭近乎平行排布于重庆境内，如大地琴弦，塑造了这座城市山地丘陵占比超九成的地貌基础。

山水是重庆的灵魂，却也构成了城市建设的天然阻碍。在“七山一水二分田”的格局下，主城都市区集中了全市近八成的城镇建设适宜区，以1/3的土地承载了2/3的人口和经济总量。

在土地高度集约之下，绿意似乎先天受限。但正是在这片看似拓无可拓的空间里，重庆挤出了增量。

在《57城市民待遇榜2025》指标体系中，生态宜居是极为重要的观察维度，人均公园绿地面积更是核心计分指标之一。据住房和城乡建设部发布的《城市建设统计年鉴》，近年来，重庆人均公园绿地面积从2022年的17.63平方米，一路增至2024年的20.93平方米。数据的攀升，源于一套向山水借势、向存量要空间的治理逻辑。

重庆首先将地貌劣势转化为优势，用立体慢行系统打通被割裂的公共空间。

地势的起伏和建筑的阻隔，曾让这里的公园、广场等公共空间相对孤立。对此，重庆选择依山就势，将阻碍连通的地貌劣势转化为立体多变的慢行步道。如今，重庆累计建成超800公里、日均人流量约300万人次的山城步道，串联起过去被割裂的城市生活与自然风景。

这种串联不仅是物理意义上的：戴家巷崖壁步道让历史与江景相逢，山城巷的阶梯旁则交错着市民的老茶馆与游客的文创店。在这些承载着重庆人“爬坡上坎”生活智慧的步道两侧，通过对植物梳理层次、复绿添彩，山地的特色植被与高低错落的步道融为了一体。

除了织密步道网络、打通空间连接，重庆还通过“见缝插绿”，向城市的“边角料”要绿意。

商业街区

南方周末记者 吴超

责任编辑：张玥

浙江台州黄岩区一角。视觉中国/图

“永宁奥体中心，反对票214票、弃权票27票。”

这一幕，来自2026年6月9日浙江人大微信公众号发布的案例。今年年初，台州市黄岩区一次人大会议上，二百多名人大代表，首次对政府重大投资项目进行票决。其中，两个项目因反对票过半，被当场否决。

永宁奥体中心之外，另一个票决的是永宁江灌区续建配套与现代化改造项目——反对票210票、弃权票29票。两个项目总投资超过10亿元。

中国有两部原则性法律，规定了人大代表有权决定重大项目。

《宪法》第九十九条：地方各级人民代表大会审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。

《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十一条：县级以上的地方各级人民代表大会讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、生态环境保护、自然资源、城乡建设、民政、社会保障、民族等工作的重大事项和项目。

不过，以往各地人大代表较少参与政府重大投资项目决策，否决项目的情况则更为罕见。

此次两个政府重大投资项目，为何遭到人大代表

南方周末记者 汪徐秋林 南方周末实习生 张琛

责任编辑：何海宁

爆炸现场。图片来自央视新闻

7人死亡、至少17人送医救治。2026年6月11日凌晨1时40分许，广西桂林市兴安县兴安镇发生爆炸，惊醒了附近数百米内的居民。

这场爆炸位于兴安镇下水洞村灵湘路。两声巨响后，周围房屋遭受了不同程度的损毁。

事故发生后，一位住在离爆炸点约五百米处的居民，他家同样被巨大的冲

南方周末记者 翟星理

发自：浙江舟山、东阳

责任编辑：钱昊平

2026年5月27日傍晚，白沙港村村民在村口小广场闲坐。（南方周末记者翟星理|摄）

刚到柴山岛时，朱寒轩见到的大多数老人，终日坐在家门口，对偶尔上岛的陌生人冷漠以待，“眼里都没有光”。

朱寒轩是公益项目“守望时光里”的志愿者，这是浙江省民政厅指导发起的海岛支老公益项目，服务范围覆盖柴山岛。

柴山岛位于浙江省舟山市普陀区白沙岛管委会管辖范围内。该管委会共管理25个海岛，住人岛屿只有两个——白沙岛和柴山岛，前者面积2.88平方公里，后者面积0.88平方公里。

人口老化是柴山岛的标签之一，全岛常住人口只有73人，平均年龄75岁，其中年龄最大的91岁，年龄最小的57岁。

不仅是柴山岛，放眼舟山全市，人口老化已是普遍现象。

截至2024年底，舟山市有60周岁以上老年人34万，户籍人口老龄化率36.2%，是浙江省老龄化率最高的地级市。

长期以来，受困于舟山的人口结构，养老主体的供给一直存在严重短缺。2021年5月，浙江省民政厅在舟山首创海岛支老行动，调集省内5个地市的专业养老力量帮扶舟山。

三年行动期满后，舟山本地仍然无法解决养老资源供给不足的问题。浙江省民政厅决定邀请社会组织参与解决舟山养老难题，浙江大学社会治理研究院公益慈善发展中心受邀在柴山岛发起了“守望时光里”支老公益项目。

两年实验结果显示，完成民政部门要求的支老服务项目并不难。难的是如何探索出一套逐渐摆脱财政输血的养老模式。

 “太需要关心了”

白沙岛管委会成立之前，位于柴山岛上的自然村名为港里村，归原白沙乡管辖。2017年3月，白沙乡行政建制被撤销，管委会成立，白沙岛村、港里村合并为白沙港村。

曾任港里村党支部副书记的张志明，现年70岁，目前以普通村民的身份，为白沙港村党支部做点事。据其介绍，柴山岛上的实际居住人口虽然只有73人，但户籍人口有1026人，大多都外出了。

1990年代以前，柴山岛一直是浙江省有名的渔村。胡位章现年91岁，经历了柴山岛渔业最繁荣的时代，“从七十年代到九十年代，船从我们村里开出去半小时，一网能捕一万多斤鱼”。

改革开放之后，岛上的村民家家户户从事捕捞，雇用了大量外来务工人口。胡位章说，1990年代，岛上就有各式饭店、商店、舞厅，宛如海上闹市。

可舟山是一个群岛城市，这些因海水相互隔绝的地理单元，拉高了舟山市政府提供基本公共服务的成本。

1980年代中后期开始，舟山就已实施“小岛迁，大岛建”计划。对于生存条件较差、公共服务落后、发展潜力有限的小岛渔村，政府鼓励、引导村民整户、整村向附近的大岛和县内城区搬迁。

2002年前后，柴山岛上的学校、粮店搬迁，商店、饭店也陆续倒闭搬离。

张志明记得，2008年前后，柴山岛上开始就只剩老人。年青一代在舟山本岛求学，毕业后又去全国各地工作、成家立业。他们的故乡，和舟山1300多座岛屿一样，“遗留在茫茫东海”。

也是在2008年，张志明“退休”。港里村党支部邀请写得一手好字的他继续“工作”。据其

南方周末记者 梁婷

责任编辑：张玥

南山粤海街道一处在售的新楼盘。南方周末记者 梁婷 摄

最近做“小阳春”选题，我每天都看见“刚需”这个词，首次买房、结婚婚房、孩子上学……这些都被视为房产领域的刚需。

“刚需”一词，是在2022年《现代汉语规范词典》推出的第4版中，才被作为一个真正意义上的新词写入，特指那些基本不受价格因素影响、必须满足的需求。

按照这个定义，不附加任何理论注解，我理解的住房刚需是：有地方住，遮风避雨。

可是，这个理解，夹在传统惯性和消

南方周末研究员 曹妍

责任编辑：黄金萍

两家上市不到半年的AI大模型公司，能否逆转恒生科技指数的AI成色，弥补此前“完美”错过这一轮全球科技主升浪的遗憾？

2026年6月8日，智谱（02513.HK）、MiniMax（00100.HK）正式被纳入恒生科技指数，替换了金蝶国际（00268.HK）、金山软件（03888.HK）。

恒生科技指数自2020年推出，主要涵盖与科技主题高度相关的香港上市公司，符合三个条件之一（利用科技平台营运、研发强度[研发投入/营收]大于等于5%、收入增长大于等于10%），选取市值最大的30只股票为成分股，每季度调整一次，排名36名以下的将被剔除，排名24名或以上的将被纳入。

不巧，6月8日这天收盘时，恒生科技指数下滑2.71%，这两只新纳入指数的AI大模型股票，戏剧性地分别成为其中涨幅和跌幅最大的那一只。

2026年以来，科技引领全球主要股市高歌猛进，恒生科技指数2026年年初至今却累计下跌了13.78%。尽管有中芯国际、华虹宏力等领涨全球科技板块的算力芯片、半导体设备等AI上游的硬件公司，但恒生科技指数中数量更多的是腾讯、阿里、百度、美团、京东、网易等互联网科技“老登”，虽然也有AI带来的广告、云等传统业务增长，但未能获得估值溢价。

作为AI“原生”的大模型公司智谱和MiniMax，被寄予厚望。

高估值从何而来？

2026年6月8日收盘时，智谱、MiniMax的市值分别达到5858亿港元和1593亿港元，在当天恒生科技指数的30只股票中分别排在第7、第17位。

智谱2019年成立于北京，脱胎于清华大学计算机系知识工程实验室（KEG），在2020年5月OpenAI推出GPT-3之后决定切入大语言模型赛道；MiniMax 2021年成立于上海，创始人团队出自商汤-W（00020.HK），一开始就瞄准了大语言模型。

在2022年年底ChatGPT引爆全球AI大潮之后，智谱和MiniMax是率先从中国的“百模大战”中跑出来的选手，分别于2026年1月8日和9日在港交所上市。

营收不足10亿、亏损一年比一年多的这两家大模型公司，在高估值的背后，是资本市场对其未来成长性的期待。

两家公司有着还不错的技术实力。根据AI评测平台Artificial Analysis的统计，智谱和MiniMax在多项测试中处于第一梯队。在综合智能（Intelligence Index）方面，GLM-5.1、MiniMax 2.7的得分在全球532个大模型中位列第14和第15。

全球主流大模型Intelligence Index排名 来源：

南方周末记者 黄思琪 南方周末实习生 张嘉欣

责任编辑：黄思卓

药物滥用后果严重，已经引起各方重视（详见南方周末报道《潜伏OD社群，成瘾青少年寻找下一个“普瑞巴林”》）。

2025年1月，“中国禁毒”发布一则案例，14岁女孩一次吞下16粒普瑞巴林胶囊，被送往重症监护室。过去，网购处方药的便利，让许多青少年长期大量购入未列管成瘾性药物，包括抗癫痫处方药普瑞巴林。

普瑞巴林被限制网络销售后，国家又出台处方药网购新规。2026年5月25日，国家药品监督管理局发布《处方药网络零售合规指南》，提出实名购药、信息真实、风险预警、未成年人保护等多项要求。

2026年5月以来，浙江、新疆等多地密集出台未列管成瘾性物质临时管制办法。南方周末记者梳理发现，至少7个省份已在当地禁毒条例中增设有关“未列管成瘾性物质”的监测与管制条款。

监管逐步加严，能否从根源上遏制青少年药物滥用现象？

近日，南方周末记者采访多位律师、成瘾医学专家、药物滥用防治NGO创始人，求解青少年药物滥用的监管与治理方向。

“管药是管不完的，永远会有下一个普瑞巴林出现。”深圳市点点青少年药物成瘾关爱中心创始人周丽辉认为，及时加强滥用药品管控的同时，更要从源头关注青少年心理健康，建立成瘾者防治的家庭支持系统。

“有些‘药’能治病，也能让青春瞬间崩塌。别让溺爱、冷漠、责骂、放任，将孩子推向成瘾性物质滥用的深渊。”国家禁毒办、教育部、公安部等七部门在2025年的一封联合倡议书中写道。

药物滥用后果严重，已经引起各方重视。农健｜插图

“对精神活性物质全部列管

南方周末记者 梁婷

发自：深圳、北京

责任编辑：张玥

2026年5月，深圳福田不动产登记中心一角。南方周末记者 梁婷 摄

楼市的这个“春天”，较往年，余波更久。

2026年3月至5月是几年来罕见的超长“小阳春”。上海易居房地产研究院数据显示，上海二手房成交量这三个月都稳定在2.8万套以上，是2022年以来没有过的。

北京二手房成交量也连续三个月维持在1.7万套以上，是近五年来的峰值。

深圳也出现类似情形。据深圳贝壳研究院统计，3月全市一、二手房成交1.19万套，4月1.26万套，5月来到1.34万套，比2025年同期增长28%。

但还算不得“量价齐升”。

国家统计局数据显示，4月，一线城市的新房价格环比上涨0.1%，同比来看，下降2.1%。二手房环比上涨0.6%，同比则下降6.8%。

环比，是跟上个月比；同比，是跟上一年的这个月比。也就是说，在价格上，一线城市房价比上个月有些微提高，但仍比上一年低。

哪些因素促成了一线城市的交易量上扬？增长背后，2026年上半年的楼市又有哪些细微变化？5月下旬，南方周末记者梳理官方、中介、研究机构的数据，实地探访北京、上海、深圳多个新楼盘、中介门店，采访多位房产从业者、研究者、买房者，探究楼市冷热虚实。

限购松绑，居住证也能买房

“我不劝你，有需求就买，没有就再看。”深圳宝安新安街道的房产中介王文治对现在是否适合买房的回答很克制。尽管，他所在的门店正经历着一次增长。

比起前两个月，门店咨询量多了50%，带看也涨了20%，传导到成交量上，比上月涨了10%。

这很大程度上得益于4月29日深圳发布的楼市新政。其中最重磅的一条是：持居住证，无需社保、个税，即可在福田、南山，以及宝安新安街道买房。

这是深圳在2025年9月5日发布的全市八区放松住房限购政策中，“唯三”还被限购的区域，也是深圳的核心都市圈。

Allen是深圳的一位房产顾问，也做了房产自媒体“A哥聊房”。他对南方周末记者说，深圳的居住证很好办，两三天就可以下来。“所以说深圳虽然表面还有限购，其实已经放得很开。”

根据规则，在深圳实际居住和社保、个税缴纳满一年便可以申领居住证。如果是全日制大专及以上学历，无需社保、个税，就可申办。

2026年2月，上海出台的七条楼市新政中，也有两条被视为对限购政策的大松绑。

一条是，非沪籍购买外环内住房的社保、个税年限要求，由“满3年”减为“满1年”；另一条是，持有上海居住证满5年，无需同时满足社保、个税要求，即可在全市买一套房。

北京的楼市新政则要追溯到2025年年底：将非京籍家庭在五环内购房的社保、个税缴纳年限要求，由3年减为2年；五环外从2年减为1年。不过，目前还没有居住证可以买房的政策。

广州在2024年9月，就彻底取消了限购，是一线城市中的第一个。2026年4月30日的新政，比较大的变化是，公积

南方周末中国企业社会责任研究中心

责任编辑：胡启元

2026年6月第1周，137家上市公司曝光风险事件185起，风险指数191.35，其中治理风险占56.9%，环境风险占8.4%，社会风险占34.7%。恒鼎实业、中国能源建设、工商银行ESG风险级别达到IV级。恒鼎实业 旗下羊场煤矿存在重大隐患被重罚、*ST岭南存在多项违法行为拟被罚800万元等重大风险事件值得关注。

5月30日，恒鼎实业旗下的六盘水恒鼎实业有限公司盘县羊场乡羊场煤矿收到国家矿山安全监察局贵州局开具的175万罚款，并要求停产5日（矿安监黔煤执一罚〔2026〕31号），行政违法行为是：煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施。

6月8日，贵州省能源局在官网公开的黔（能）煤安罚〔2026〕23号处罚显示，该煤矿已被责令停产整顿并被暂扣安全生产许可证。

具体违法事实

在安全生产管理中著名的“瑞士奶酪模型”指出，每一层防御系统都存在漏洞，当所有漏洞恰好连成一条直线时，事故便会不可避免地发生。羊场煤矿在此次11105运输巷掘进作业中，对齐了所有漏洞。

根据国家矿山安全监察局贵州局所列举的违法事实，该矿11105运输巷掘进工作面布置在极具危险性的10#突出煤层中。

第一层防线（地质探查）问题：尽管在相邻巷道和前探钻孔中，均已明确探明前方存在落差1.5-2.0米的正断层，且证实为同一断层，但矿方未探测分析断层对10#煤层的影响，区域防突的穿层钻孔亦未针对断层区域进行加密布置。面对明确的地质预警，前期的风险研判没有做好。

第二层防线（抽采治理）造假：在明确断层危险并作出地质预报后，设计补充的18个顺层抽采钻孔实际仅施工6个，7个区域措施检验孔仅施工5个，均未考虑过断层的补充防范措施。

第三层防线（物理防护）形同虚设：物理安全防护成为安全的最后屏障，但这道屏障同样出了问题。3月24日至29日，在长达5天、进尺21米的掘进过程中，该工作面的防突风门并未施工完成，孔洞未封堵且风门未连锁。更严重的是，联通巷道设置的2道反向风门均处于打开状态，其中一道甚至无法关闭。这意味着，一旦发生瓦斯突出，剧烈的冲击波和致命瓦斯将毫无阻挡地逆流蔓延至全矿井。

在上述多项违规行为之下，3月29日18时28分掘进机截割时揭露断层，巷道上帮煤岩沿断层面垮落，断层瓦斯富集区瓦斯涌出，造成工作面高值瓦斯超限，T1甲烷传感器最大值16.35%、T2甲烷传感器最大值13.14%、T4甲烷传感器最大值7.3%。

透过监管部门披露的详实细节可以发现，危险绝非凭空降临，这一次虽与特大事故的擦肩而过，但已经体现企业ESG治理缺乏的集中体现。

2025年6月，六盘水市能源局公示煤矿安全生产标准管理体系等级公示名单，该煤矿曾上榜

而就在2025年6月，六盘水恒鼎实业有限公司盘县羊场乡羊场煤矿还曾入选当地煤矿安全生产标准化管理体系等级公示名单（见上图）。

今年以来，国内安全生产事故频发，为我们敲响了沉重的警钟。重大事故绝非运气问题，而是系统性违章的必然积累。

对于广大高危行业的上市公司而言，事后追责与天价罚单固然具有惩戒意义，但在重大事故发生之前，建立不可篡改的穿透式监管体系、敬畏每一项专业技术标准、夯实每一次巡查，才是企业对生命、对投资者最根本的负责。

南方周末记者 吴超

责任编辑：张玥

地方不仅难以新设基金，存量基金也要整合。视觉中国/图

2026年6月5日，《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》（下称《指导意见》）正式发布。

私募投资基金，是指在国内以非公开方式，向投资者募集资金设立的投资基金。

中国证监会新闻发言人就《指导意见》答记者问时介绍，中国私募基金规模达23万亿元，占国内资产管理业务总规模的15%。其中，私募证券基金在A股成交量占比已达10%至20%。

然而，私募基金发展存在一些问题。例如，行业大而不强，募资结构失衡；部分国资基金偏离功能定位，募投管退各环节均有短板；一些行业机构质量不高，个别甚至成为违法犯罪工具；行业风险仍时有发生，并与其他领域交叉传导。

一位央企产业基金风控负责人告诉南方周末记者，《指导意见》由国务院办公厅下发，意味着汇集和参考了多个部门的意见，是行业顶层制度设计，其多项条款也回应了私募从业者长期关心的议题。

综合来看，未来私募基金监管重点，将强化“入口端”把关，及时推动“出口端”不合格私募及企业出清，在风险处置时强化多方协调，并不断完善制度短板。

6月6日，中国证监会主席吴清在公开发言中表示，要全面对标对表《指导意见》要求，深刻汲取此前部分机构冒进发展的教训，主动适应、积极配合监管体制机制调整。

县区原则上不得新设政府投资基金

在“入口端”，私募基