国际劳工组织通过全球首个保障零工权益公约
2026年6月13日 17:09
(日内瓦综合电)联合国旗下国际劳工组织(ILO)周五批准全球首个保障数码平台零工权益的具约束力国际公约;条约一获得核准,全球数以亿计通过数码平台工作的人员如外卖配送员和网约车司机,在薪酬、安全和社会福利方面的权利将有望得到保障。
世界银行2023年估计,全球有多达4亿3500万在线零工劳动者。他们的任务和薪酬很大程度由平台控制,但平台公司通常将他们归类为独立承包商,而非雇员。这使得平台得以规避最低工资要求、工作场所安全以及社会保障覆盖等问题。
根据国际劳工组织通过的文本,《平台经济中体面工作公约》(Decent Work in the Platform Economy Convention)适用于所有数码劳工平台和所有数码平台员工,无论他们是雇员还是独立承包。它也首次确立一套适用于任何就业地位的保护措施,包括职业安全与健康、最低报酬以及防止无理终止或停用账户的保护措施。
在周五(6月12日)的表决中,406个成员包括中国、日本、德国和法国投了赞成票,八个成员包括美国和新西兰投了反对票,另有英国和印度等36个成员弃权。
美国代表里博尼说,美国不支持在快速发展的经济领域,制定具有规定性的约束力公约,因为过于僵化的规则会阻碍创新,并损害它要帮助员工的本意。
国际工会联合会说,公约将有助确保数百万平台员工能够享受到所有员工应得的权利、保护和尊严。
公约还有待各国核准,只要有两个国家向国际劳工组织登记批准了公约文本,它就能在全球生效。生效日期为各国登记批准公约满12个月后。
如果一个国家批准了公约并将它转化为国内法,那么个人可能就能够将平台公司告上法庭。