美国移民官员二次枪杀平民加剧紧张局势后，总统特朗普宣布派遣边境事务主管霍曼到事发地明尼苏达州。

法新社报道，特朗普星期一（1月26日）在社媒发文说：“我今晚会派霍曼前往明尼苏达州。他没有参与当地事务，却熟悉并热爱那里的人民。他作风强硬但公正，会直接向我汇报。”

美国移民与海关执法局（ICE）官员星期六（24日）在明尼阿波利斯市与37岁男护士普雷蒂（Alex Pretti）发生肢体冲突，最终开枪将他打死。

国土安全部指普雷蒂意图实施暴力，执法人员在他身上发现一把手枪和子弹。然而媒体获取的视频显示，事发经过与当局所说似乎有出入。

本月早些时候，明尼阿波利斯也发生过类似争议事件，导致美国公民古德死亡。官方称这名女子是企图开车冲撞移民执法人员的暴民，执法人员出于自卫才开枪。

这类事件接连发生，引发美国民众愤怒。近日明尼阿波利斯市、华盛顿、旧金山等多个城市都爆发抗议示威。

明尼阿波利斯市长弗雷呼吁特朗普结束联邦移民执法行动。明尼苏达州州长沃尔兹指杀死普雷蒂的枪击事件令人发指，并主张由州政府主导调查工作，称联邦政府不可信任。

加拿大智库总监宾利指出，加国总理卡尼上周在瑞士达沃斯提出“可变几何”战略，即中等强国可根据不同议题组建不同的联盟，一方面呼吁西方国家重新审视在中美博弈中选边站的做法，同时也为降低选边站的程度提供新思路。

宾利（Barrett Bingley）接着指出，中等强国可通过“可变几何”（variable geometry）增强实力，建立运作框架创造额外筹码，以更好应对大国经济或军事施压。

宾利目前是加拿大亚太基金会（APF Canada）亚洲区域总监，曾担任加国外长和贸易部长的资深政策顾问，主要负责亚洲、国际贸易和安全问题。

对于卡尼提出可变几何，是否旨在呼吁西方中等强国重新审视在大国之间选边站队的做法，并指出一条去风险化新思路的提问，宾利上周末接受《联合早报》采访时对此表示赞同。

他说：“卡尼是在为中等强国提出一条不同的发展路径。这条路径不仅仅是简单地制衡或跟随强权，目前究竟应该站在哪个强权一边，也变得不那么明确了。”

卡尼1月20日在达沃斯论坛上公开反驳美国，形容由美国主导以规则为基础的国际秩序已死，世界秩序已断裂（rupture），呼吁中等强国一起行动抵制大国胁迫，避免沦为他人盘中餐。

宾利认为，美国总统特朗普本月威胁吞并格陵兰，还挥舞关税大棒实施经济胁迫。“这正是卡尼所说的那种断裂，大国现在正在做一些10年前不会做的事情，中等强国必须对此做出反应。”

不同于强行把所有中等强国纳入一个集团的简单几何策略，宾利分析，可变几何强调的是中等强国在不同领域可能有不同关联性，“卡尼的意思是中等强国可根据需要组建联盟，制定新的规则，尝试把一些国家组织起来，再看这些联盟能发展到多大规模”。

具体而论，卡尼提议让英澳加加入的《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP）与欧盟联手。“这是两个决定在开放自由贸易区内合作的组织，如果两者结合，将形成一个庞大的贸易集团。”

卡尼本月14日访华四天，不仅向中国电动车打开加拿大市场大门，还同意与北京推进“新型战略伙伴关系”，释放明确外交转向信号。

宾利分析，加拿大本月加强修复对华贸易关系，旨在为今年美墨加贸易协定（USMCA）重谈增加筹码，但整体仍显得谨慎。一则警惕中国未来可能再度动用经济筹码施压，另一方面也因特朗普政府推动西半球属于美国势力范围的外交政策，中加密切合作实际受限。

卡尼在达沃斯发表演讲后，特朗普连日不断加大力度向加拿大施压。他1月21日在论坛演讲时，反批卡尼对获得美国军事保护“不知感恩”，宣称加拿大能生存是因为有美国，紧接着22日又收回邀请加拿大加入和平委员会。

特朗普1月24日再次暗指加拿大是美国第51个州，并宣称渥太华若与北京达成贸易协议，将对所有加拿大商品征收100%关税。

尽管特朗普不断施压，但宾利指出，本月的格陵兰事件表明美国仍意识到盟友的价值，能施加的最大压力因此有限。“美国内心深处肯定在想，他们能（对加拿大）施加多大压力，才不会让欧洲、韩国和日本感到震惊，并被视为一个极不可靠的盟友。”

至于加拿大的反应，宾利认为，渥太华会继续礼貌地处理自己的事务，并以非常务实的态度重新审查美墨加贸易协议。同时，卡尼势必继续为加拿大寻找新的经济领域合作伙伴，积极促成各种交易寻求投资。

宾利认为，卡尼政府不会只因与美国关系不睦，就在6G、人工智能、机器人等高科技领域转向与中国加强合作，这么做反而增加额外风险。他认为，加拿大可能会与欧洲、澳大利亚合作，由中等强国自行制定解决方案。

在安全领域，宾利研判，加拿大军队在军备采购上肯定会更多元化，但与美国和盟友在印太地区的安全合作程度不会降低，未来也会继续派军舰行经台海。“卡尼已经非常明确表示，和中国的合作有一定的界限和限制，我不认为这会延伸到军事安全领域。”

加拿大外交部长阿南德说，尽管美国特朗普政府发出100%关税的新威胁，加拿大不会放弃推动贸易多元化，摆脱对美国依赖的努力。

彭博社报道，阿南德星期天（1月25日）接受加拿大广播公司访问时重申加拿大没有与中国谈判自由贸易协定。但她说，加拿大必须继续推进贸易多元化战略，以力争在十年之内将非美国出口额翻一番。

阿南德说：“我们需要保护并增强加拿大的经济实力，贸易多元化是实现这一目标的根本。” 她说：“这就是我们访问中国的原因，这就是我们要访问印度的原因，这也是我们不会把所有鸡蛋都放在一个篮子里的原因。”

不过阿南德也强调，加拿大和美国仍然保持牢固关系，她预计这种关系将继续下去。

加拿大能源与自然资源部长霍奇森定1月27日至30日访问印度，他将到印度西部果阿邦（Goa）出席一个能源会议，并与印度工业界代表和印度总理莫迪的政府官员会晤。

美国总统特朗普24日在社交媒体贴文警告加拿大总理卡尼说，如果加拿大成为中国对美国出口商品的“转运港”，他将对所有加拿大商品征收100%的关税。

美国财政部长贝森特25日加码警告，如果加拿大与中国签署一项自由贸易协定，并允许廉价商品尤其是汽车制造业商品进入美国供应链，美国可能对加拿大征收100%的关税。

贝森特还警告，如果加中协定内容超出已公布范围，中国也可能面临包括关税在内的额外惩罚。

美国总统特使威特科夫和特朗普女婿库什纳与以色列总理内坦亚胡就加沙和平计划第二阶段举行会谈。以色列媒体报道，美方敦促内坦亚胡重新开放加沙和埃及之间的拉法过境点。

综合路透社和法新社报道，威特科夫和库什纳于星期六（1月24日）在耶路撒冷与内坦亚胡会晤。

以色列新闻网站Ynet引述一名以色列官员报道称，这次会谈积极，但威特科夫敦促以色列在哈马斯归还最后一名人质的遗体之前，重新开放拉法过境点。

拉法过境点是向加沙220万人口提供人道主义援助的关键入口。自战争期间以色列军队控制拉法过境点以来，它长期处于关闭状态。

特朗普去年10月提出加沙20点和平计划，相关内容要求重新开放拉法过境点。

负责监督加沙日常管理的15人巴勒斯坦技术官僚委员会主席沙阿特星期四（22日）说，拉法过境点会在下周双向开放。

威特科夫星期天（25日）在一份声明中说，与内坦亚胡的会谈积极且富有建设性，“双方在后续步骤以及继续在所有地区关键问题上开展合作的重要性方面，达成一致”。

上述以色列官员透露，威特科夫在会谈中还提出了土耳其可能在加沙未来局势中扮演的角色。这一要求或许触及以色列雷区。

世界卫生组织总干事谭德塞星期六（1月24日）驳斥美国退出世卫组织的理由，称美国对世卫组织的批评“不实”。

法新社报道，谭德塞警告说，美国本周宣布正式退出世卫组织，“让美国和世界都变得更加不安全”。

他在X上说：“不幸的是，美国退出世卫组织的理由并不属实。”

他强调：“世卫组织始终与美国及所有成员国保持合作，并充分尊重它们的主权。”

美国国务卿鲁比奥和美国卫生部长肯尼迪星期四（22日）发表联合声明，宣布华盛顿已正式退出世卫组织。他们指责世卫在冠病疫情期间“屡次失职”，并“一再损害美国的利益”。

世卫组织在一份声明中反驳说：“事实恰恰相反。

“与对待所有成员国一样，世卫组织始终真诚地寻求与美国合作。”

肯尼迪还暗示，世卫组织应对“那些孤独地死在养老院的美国人，以及那些因鲁莽的强制措施（例如要求佩戴口罩和接种疫苗）而倒闭的小企业”负责。

谭德塞在X上警告说，上述说法“包含不准确的信息”。

世卫组织说：“世卫建议使用口罩、接种疫苗和保持社交距离，但在任何阶段都没有建议强制佩戴口罩、强制接种疫苗或实施封锁。

“我们支持各国政府做出他们认为最符合其人民利益的决定，但这些决定是他们自己的。”

世卫组织尚未确认美国的退出是否已生效。世卫星期六说，世卫执行委员会将在下个月的会议，以及5月份的世界卫生大会上讨论美国退出的问题。

谭德塞星期六说：“我们希望美国未来能够重新积极参与世卫组织。

“与此同时，世卫将继续坚定地与所有国家合作，致力于实现其核心使命和宪章赋予的职责：人人享有可达到的最高健康标准，这是一项基本权利。”